↑のタイトルを見て反射的にWindows 3.1（Windows95の前のバージョン）を思い浮かべた方は結構なキャリアの持ち主であると拝察される:-)

今の世の中でWindows-31Jといえば、IANAというインターネットの標準化団体が定めた文字コードの名前だ。この文字コードはShift_JISに�@（←丸付き数字）や�梶i←カッコ付きの株）など、かつて機種依存文字と呼ばれたもの（標準化されたのでもはや機種依存ではない）が追加されている。国際標準化に敏感なJavaなどの言語では、文字コードがShift_JISと指定された場合は丸付き数字などを受け付けない（文字化けする）ので、“Windows-31J”と正しく指定しなければならない。

ところが、IEの6.x以前のバージョンは“Windows-31J”を文字コード名と認識しないらしい。charsetにWindows-31Jが指定されたページでも、冒頭にJavaScriptなどのコードがあるとエンコードが「西ヨーロッパ言語」に切り替わり、日本語が化けてしまうことがある。

IE6.x以前のバージョンで上記の問題を避けるには、JSPでは次のように書けばよいようだ。
JSPでは丸付き数字ややカッコ付きの株など、Shift_JISに無い文字を使う場合は、page ディレクティブのcontentType属性でcharset=Windows31Jと指定しておく必要がある。そして、Windows-31Jを理解しないIEのために、META要素でHTTP-EQUIV属性にContent-Type、CONTENT属性に"text/html;charset=Shift_JIS"を指定する。

気持ちは悪いがしょうがない。